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构建新格局 奋进新征程 以实际行动推动二十大精神在七局落地落实
——在公司十九届一次职工代表大会暨2023年工作会议上的讲话(摘要)
文章字数:4889
    党委书记、董事长张桥讲话

  张桥
  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实中央经济工作会议和电建股份公司工作会议各项要求,总结2022年工作,研判当前形势,规划企业远景、明确任期目标和总体思路,部署今年工作,落实总体要求和重点任务,凝聚公司发展共识,坚定构建新发展格局,着力推进高质量发展的新征程。
  下面,我代表公司党委、董事会和领导班子讲三个方面的意见。
  对2022年工作的总体评价
  2022年,公司上下坚决贯彻中央战略决策,认真落实电建股份部署要求,提高政治站位,坚持战略引领,突出创新驱动,深化内部改革,高质量开展“喜迎二十大,建功新时代”各项工作,高标准开展二十大精神的学习宣贯落实,公司改革发展和党的建设取得了新的重要进展和成效。
  (一)党的领导持续强化
  2022年,公司上下全面贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动党的领导在各层级持续强化,用高质量党建引领保障了公司高质量发展。
  一是落实“两个维护”更加自觉。制定《深化落实“第一议题”制度的实施意见》。在党的二十大召开后,第一时间组织专题会议部署学习宣贯工作,在各系统、各层级迅速启动二十大精神的宣传贯彻,广泛掀起学习热潮。通过持续深入学习,公司上下进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把学习成效转换为全力以赴稳增长、积极服务国家重大战略的年度实践。
  二是举旗定向作用有效发挥。把完善现代化企业治理结构和加强党的领导有机融合,党委谋全局、抓大事、议重点的能力进一步提升。完善领导干部管理机制,严格发挥党委在选人用人方面的领导和把关作用,选拔了31名年轻化专业化领导干部。通过开展青年精神素养提升工程、轮岗交流等方式,不断扩充人才储备,公司人才干部队伍年龄结构、专业结构更趋优化。
  三是管党治党引领改革大局。以提质增效为目标,用高质量党建凝心聚力。“双引双建”全面铺开,把深入实施“双引双建”作为“锻长板、补短板”的有力抓手,结合公司年度重点工作制定48项任务清单,从品牌建设、群团工作等五个层面打造“五航”工程,“双引双建”在全级次扎实推进。全面从严治党纵深推进。把巡察工作同国企改革三年行动收官年、合规管理强化年要求紧密结合,在党的二十大召开前圆满完成对22家二级单位党组织巡察全覆盖目标,并持续推进整改落实。群团建设更具活力,社会责任广泛践行,公司获评“四川企业社会责任百强”。
  (二)战略布局日益完善
  公司积极主动研究国家和地方发展战略、规划,按照集团公司战略引领,科学执行公司“十四五”规划,致力结构调整和发展方式转变,“水、能、砂、城、数”业务布局、“投建营”一体化产业链供应链布局、国内区域化属地化发展布局等一批事关长远的战略举措加快调整构建。
  一是优化顶层设计。依托“大基建”,聚焦“水能砂城数”,集成“投建营”,确定了产业协调发展和区域协同推进的发展思路,战略布局雏形显现。
  二是推进战略实施。以高质量发展为导向,重塑产业结构和区域布局。在投资方面,重组投资分公司,集成公司投资运营业务。在市场领域,制定了“三个”重点方向:大力培育产业投资、择优开展股权投资、稳妥实施项目投资,扩大有效投资。在运营领域,强化投资评审评价和运营管理,真正扭转重投资、轻运营,重建设、轻回收和投建营整体收益不佳的不利局面。在制造业方面,提出“面向能源产业布局制造基地、面向传统领域当好单项冠军、面向市场需求研发新兴产品、面向产品升级开展技术革新”的发展方向,战略转型高效推进。在区域布局方面,组建了国内五大区域公司,这是公司第三次进行市场营销体制改革,营销体制的引擎升级,必将助力公司市场营销再出发、再提升,为公司高质量发展蓄势增能。同时,这也是七局第一次组建了涵盖东西南北中的组织机构,为我们深耕区域,协同发展,建立了抓手,奠定了基础。在组织架构上,成立经营管理中心,财务共享中心上线应用,进一步推进公司合规经营,逐渐提升公司盈利能力和风险防控能力,持续推进深化改革、管理提升战略行动。
  三是战略效果初现。广西茶花岭砂石矿山项目落地,九龙县、盐源县光伏项目正式开始投资建设,投资业务展现新业态;中标一批重点项目,建筑业区域布局持续深化,制造业再布局踏出坚实一步。全年主营业务板块跟踪的具有行业代表性、区域发展战略性的重点项目均“收入囊中”。
  (三)国企改革圆满收官
  2022年是国企改革三年行动的收官之年,公司围绕决胜国企改革三年行动,稳步推进各类专项改革。
  一是企业治理体系更加规范。二是“三项制度”改革深度实施。三是业财资税一体化改革有序推进。四是科技创新取得新突破。
  (四)风险防范扎实有力
  2022年,公司不断增强风险意识,树立系统思维,高度重视风险的穿透性、关联性,把风险防控贯彻到企业管理的各领域和全过程。
  一是防控履约风险,保障安全质量。二是防范财资风险,确保资金安全。三是防范经营风险,提升经营质量。四是防范法律风险,做好合规管理。
  过去一年,面对疫情、高温、地震等多轮冲击和世界格局加速演变、国内经济下行的多重挑战,我们始终坚持稳中求进的工作思路,全体干部职工付出了艰苦努力,交出  了满意答卷,全面完成集团公司责任制考核指标,质量安全总体受控,其他各项指标持续改进,公司高质量发展基础持续巩固,市场话语权持续扩大,品牌影响力持续增强,获评中国建筑业AAA级工程建设信用企业、全国工人先锋号、四川省五一劳动奖状,位列百强企业第23位,企业高质量发展书写了新篇章。
  我们在总结经验、看到成绩的同时,更要清醒地认识到当前工作中存在的突出问题和风险,主要表现在以下几个方面:
  一是服务战略的意识与社会经济环境发展不匹配。二是经营质量与经营规模、行业地位不匹配。三是业务结构、区域发展与高质量发展要求不匹配。四是人才储备与企业快速发展的需求不匹配。五是作风建设与高质量发展的新要求不匹配。
  对于以上问题,我们必须高度重视,采取有效举措尽快破解。
  企业远景目标及任期主要工作
  目标和思路
  (一)企业远景目标
  企业愿景:打造国际一流具有全产业链优势的质量效益型现代综合企业。企业定位:集团内具有全球竞争力、具备全产业链掌控能力和掌握关键价值环节的综合型龙头企业。战略目标:建成多元化、集团化、国际化、组织与业务结构优化,具有核心竞争力和可持续发展能力的质量效益型现代综合企业。
  多元化是指3+N的产业结构,其中,3是指投资业、建筑业、制造业,N是指战略性新兴产业。
  投资业要向产业链上下游延伸,构建“投建营”一体化格局。股权投资要以设立合资公司或混合所有制公司为方向,坚持“五个有利于”原则:有利于市场开拓、有利于完善资质、有利于提升业绩、有利于获取资源、有利于品牌提升,优势互补做增量。建筑业要向产业链上下游布局,推动企业从承包商向综合建设运营服务商转变;传统承包领域要向高质量、优品牌方向转变,实现发展方式的转变。制造业要把握制造强国和智能制造机遇,以传统业务为重要方向、以非传统业务为重要补充,加快研发和布局,实现制造业绿色发展、智慧发展、高端发展。战略性新兴产业要以新型清洁能源基地和新型电力系统为主,重点包括:海上风电,地热,微电网,储能,可再生能源制氢,水风光储一体化,新型电力系统等。集团化是指二级单位法人化管理,在公司内部均为真正意义上自主经营、自负盈亏的经营主体,领导人员推行任期制和契约化管理全覆盖,增加任期激励,提升经营动力。各二级单位福利体系、绩效薪酬体系与经营指标高度挂钩,压实二级单位经营主体责任。国际化是指围绕国际业务高质量可持续优先发展主题,紧跟集团公司全球化“三步走”战略,对接电建国际、电建海投的发展部署,协同发展“水能城矿”,稳妥开展“投建营”,不断提高国际业务在公司营业收入、利润中的贡献。组织与结构优化是指完善扁平化的组织结构,建立专业化、高效化、服务化的总部枢纽,围绕全产业链、区域业务发展情况部署二级单位。在市场营销层面形成营销中心、区域公司和分局分工合作的协同结构和高效运作的有机整体,在项目管理层面,形成两级总部职能管理、区域公司靠前管理和项目部具体管理的管控结构。
  (二)任期主要工作目标和思路——“125103”工程
  明确一个总方向:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的建设,旗帜鲜明讲政治,以党建新成效引领护航企业发展新业绩。要坚持党的领导,发挥党组织在企业治理中的核心作用,尤其是“三重一大”决策中的前置作用,确保公司发展始终围绕“国之大者”;要坚持党管人才的方针,持续建强干部队伍体系,培育年轻干部,着力解决后继有人的根本大计;要坚持党建融合,深度融入公司生产经营。
  坚持两个总要求:稳中求进,以质取胜。
  强调五个统筹:一是统筹长远目标与阶段目标,谋划未来抓布局、立足当下抓机遇;二是统筹三大产业协调发展,优化产业布局,做优投资、做强建筑、做精制造,在协调发展中探索新产业、新业务;三是统筹规模与质量、速度与效益,任期内发展质量指标要持续提升;四是统筹区域协同发展,巩固西部优势、做强南部特色、拓展东部、北部、中部增量;五是统筹国内国际两个市场。
  做到十个坚持:坚持党的领导、坚持战略引领、坚持改革创新、坚持市场提质、坚持国际优先、坚持精益管理、坚持风险防控、坚持科技创效、坚持人才为先、坚持和谐保稳。
  守好三条底线:包括生产安全、资金安全和合规安全,系统提升内部合规管理,构建合规文化,积极主动防范和化解各类风险,筑牢发展底线。
  2023年工作部署
  2023年工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神,按照电建股份公司工作会议有关部署,全面加强党的领导和党的建设,坚持稳中求进、以质取胜,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,守正创新,勇毅前行,确保公司发展实现质的有效提升和量的合理增长,推进高质量发展开启新征程。
  今年要重点抓好以下工作:
  (一)坚持战略引领,明确发展路径
  一是突出战略重点。二是坚持高质量方向。三是做好落实执行。
  (二)坚持市场导向,提升发展动力
  一是坚持三大产业协调发展。以“砂”“能”为重点,“水”“城”为突破,大力发展投资业务。以“水”“能”“城”“矿”为重点,不断提升相关业务的高质量订单获取能力,提升建筑业发展质量。以高端化、智能化、绿色化为重点,推动传统制造业支柱产品绿色化高端化发展。以“数”为切入点,加快推动数字化与“水、能、砂、城”融合发展,打造智慧水务、智慧能源、智慧矿山、智慧城市、数字建造、数字抽蓄等标杆项目、示范项目,以数字化赋能增量业务开拓,建设数字化品牌。以服务国家战略为导向,把握新的产业机遇。
  二是坚持五大区域协同发展。三是坚持两个市场统筹发展。四是发挥营销体系“五位一体”的发展合力。五是坚持用互联互通思维开拓市场。
  (三)坚持项目管理筑基,厚植发展实力
  一是构建三个支撑。一要构建人才支撑。二要构建管理支撑。三要构建技术支撑。二是做好两个追责。坚持问题导向,逢“亏”必查。坚持过程管控,违规必究。
  (四)坚持改革创新,激发发展活力
  一是持续深化三项制度改革,固化三年行动改革成果。二是大力推进集团化管控,有序实施二级单位模拟法人管理。三是充分发挥考核的激励约束作用。四是持续深化科技创新。五是注重环境氛围塑造。
  (五)强化风险防控,筑牢发展底线
  一是防控安全风险。二是防范财资风险。三是防范经营风险。四是防范法律合规风险。
  (六)强化政治引领,凝聚发展力量
  一是巩固深化政治建设。二是强化干部队伍建设。三是全面推进从严治党。四是推进深度融合工作。五是广泛凝聚发展合力。
  最后,我再强调三点:一是确保安全生产。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得。二是做好廉洁自律。坚决把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定精神和廉洁从业各项规定,坚决不碰红线远离底线。三是抢抓全年开局。各单位、各系统要在会后迅速行动起来,抓先抓早,特别是市场营销系统,要早中标、多中标、中好标,确保一季度各项指标“开门红”。

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