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  6.群众监督
  党的十九大报告明确指出:“增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。”公司坚持党内监督和群众监督相统一,确保权力在阳光下运行。一是畅通信访举报通道,设置信访办公室,及时受理群众诉求举报,充分发挥群众监督作用。二是建立信息公开制度,切实保障职工群众知情权。三是结合党史学习教育,紧盯职工群众“急难愁盼”问题,扎实开展“我为职工群众办实事”活动,在为群众办事中,通过吸收群众参与、听取群众意见、接受群众监督,更好地服务群众,让工作不断得到改进。
  (四)打造三支监督队伍
  水电七局致力打造巡察、纪检、审计三支专业监督队伍。巡察、审计发现违纪违规问题按程序及时移交纪委办。纪检将巡察、审计发现的问题作为问题线索的重要来源,严肃执纪问责,形成震慑。
  打造专业纪检队伍。公司总部及二级单位设置纪委办、项目部设置派驻纪检员。公司系统共形成291人的纪检队伍。
  打造专业巡察队伍。公司总部以及二级单位设置巡察办。公司每年抽调党建、纪检、审计等方面骨干组建巡察工作人才库。公司系统共形成93人的巡察队伍。
  打造专业审计队伍。公司总部以及二级单位设置审计部,公司系统共形成了37人的审计队伍。
  二、构建“大监督”运行机制,使监督更加高效
  水电七局在“1333”大监督体系下,以制度建设为抓手,持续完善大监督运行机制,推动监督权责更加清晰,运转更加高效,监督更加有力。
  一是建立多方联动,统筹结合的协调运行机制。为进一步加强各部门沟通联动、监督成果信息共享,督促各级各部门落实“一岗双责”。在实践中,公司建立党风廉政建设工作联席会议制度,纪委统筹协调及时收集整理巡察、审计、信访、职能部门等监督发现的问题,纪委对梳理出的主要问题,从公司内部体制机制、党员干部管理等方面深入剖析产生问题的原因,并及时向同级党委提出意见建议和措施,建立长效机制,防范化解风险,提升治理效能。
  二是建立长效实效、标本兼治的日常监督机制。为加强对经营管理、物资采购、财务管理等方面的监督,公司制定了《水电七局各级纪检机构日常监督工作实施细则》等管理制度,围绕“重点任务、重点环节、关键岗位、关键少数”将监督工作融入日常工作的每一个环节,各级纪检组织定期向上级纪委报送《全面监督信息表》,督促各级纪检组织全方位无死角监督。
  三是推动“红脸出汗”常态化,建立经常性谈话机制。党内监督条例提出,把纪律规矩挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,公司下发的《领导人员谈话、函询和诫勉实施细则》《纪委书记在监督工作中开展“红脸出汗”工作的规定》,推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化,把纪律挺在前面,把问题解决在平时。
  四是防微杜渐,建立风险防控和专项督查机制。为强化风险防控,及时发现和解决问题。在实践中,一是公司纪委会同各职能部门开展廉洁风险防控工作,梳理制定了《廉洁风险库》,根据廉洁风险行为发生的频率和危害程度高低,把风险点由高到低依次划分为 A(重大风险)、B(较高风险)、C(一般风险)三个等级,并提出了相应防控措施。二是围绕中央、集团部署的重点任务开展专项督查,跟踪督查落实,及时发现和解决问题,持续深化“靠企吃企”专项整治,聚焦重点问题和“关键少数”,紧盯节假日,督查落实中央八项规定精神情况,严格纠风肃纪。
  五是层层落实责任,建立考核评价机制。为深入贯彻全面从严治党要求,进一步推动“两个责任”落实落地,在实践中,本着“客观、公平、合理、激励”的原则,公司建立“公司总部、二级单位、项目部”三级党风廉政建设考核评价体系,对纪委书记实施个人述职、履职专项考评、人事部门测评“三合一”综合考评机制。

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